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對于企業(yè)來說,由于企業(yè)管理者對審計工作的理解不同,對于審計工作的重視程度也存在一定的差別,這是客觀存在的問題。其實企業(yè)管理者一直在探索審計的內(nèi)涵和在企業(yè)發(fā)展中的作用。隨著企業(yè)的發(fā)展,內(nèi)部審計部門在保全企業(yè)資產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面所起的作用越來越受到企業(yè)管理層的重視。
簡單說,內(nèi)部審計是一種旨在增加企業(yè)價值和改善企業(yè)運行效果的獨立、客觀的保證和咨詢活動。它幫助企業(yè)通過采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法、制度來評價和提高風險管理、內(nèi)部控制和治理過程的效率來實現(xiàn)組織目標,當然對于企業(yè)來說,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,并提高綜合競爭能力。對于內(nèi)部審計內(nèi)涵的理解,可以從兩個方面展開理解。
第一,內(nèi)部審計部門作為企業(yè)管理者委托對企業(yè)內(nèi)部事務進行監(jiān)督管理、提高管理效率的職能部門,是一種旨在對企業(yè)的風險管理、控制和治理過程提供獨立的評價體系,對審計證據(jù)發(fā)表客觀、公正的評價,并提出可行性審計建議。例如財務收支審計、經(jīng)濟責任審計、業(yè)績審計、合法性審計、系統(tǒng)安全性審計和應有謹慎的審計。
第二,為了實現(xiàn)企業(yè)增值和規(guī)范、改善組織經(jīng)營,內(nèi)部審計部門接受企業(yè)高層管理者的委托,對于某些特殊事件,和相關職能部門進行溝通和交流,并咨詢相關責任人、經(jīng)辦人對事務發(fā)展流程的了解,站在獨立第三方的立場,對相關事件發(fā)表客觀可行的審計建議,以促進公司工作制度化、規(guī)范化發(fā)展�;蛘邥嚓P部門,根據(jù)事實,進行流程再造,以適應企業(yè)發(fā)展的需要。
內(nèi)部審計部門作為公司管理層所委托的獨立第三方,對所發(fā)生的事件或者管理制度發(fā)表意見,必須以客觀真實的事實作為依據(jù)。目的在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,揭露企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃、投資決策、生產(chǎn)組織、內(nèi)部控制和管理措施諸方面的失誤與不足,以及監(jiān)督人財物資源的合理利用,提出改善管理和提高效益的合理化建議,充分挖掘生產(chǎn)力諸要素的潛力。
通過以上可以理解,內(nèi)部審計在企業(yè)規(guī)范化發(fā)展過程中所起的作用是不容忽視的,內(nèi)部審計作為獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬部門經(jīng)濟活動的一種行為,其職責是確保本單位經(jīng)濟安全運行、為本單位科學決策當好參謀、為本單位的發(fā)展大局服好務,促進本單位加強經(jīng)濟管理,提高資產(chǎn)管理水平,為實現(xiàn)內(nèi)部近期經(jīng)濟目標發(fā)揮積極作用。
1、內(nèi)部審計可以確保企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行安全,規(guī)避政策法規(guī)性風險
內(nèi)部審計既是本單位經(jīng)濟活動的監(jiān)督者,又是本單位管理工作的服務者,承擔著經(jīng)濟法律法規(guī)以及內(nèi)部審計規(guī)定所賦予的神圣職責,是堅持實事求是的工作思想在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)具體體現(xiàn),因此,內(nèi)部審計要堅持原則,迎難而上,以國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度為準繩,站在維護企業(yè)資產(chǎn)安全和完整,確保企業(yè)經(jīng)濟安全的高度,當好本企業(yè)發(fā)展運行“衛(wèi)士”,做好領導決策的參謀,當好民眾監(jiān)督的眼睛。
2、積極發(fā)現(xiàn)營私舞弊行為,保全企業(yè)資產(chǎn)安全和完整
內(nèi)部審計部門在對企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的物資采購行為、銷售管理過程的監(jiān)督,可以積極發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的營私舞弊行為,及時予以制止,并建議對相關責任人作出處理決定,同時建立規(guī)范的后續(xù)審計程序,以檢查和保證管理層工作意思的有效執(zhí)行,規(guī)避執(zhí)行風險,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。
3、內(nèi)部審計以為企業(yè)服務為宗旨,全面提升服務職能,為企業(yè)各部門的發(fā)展提供法律法規(guī)及政策性建議
內(nèi)部審計機構(gòu)堅持“審計監(jiān)督是手段,幫助服務是目的”的基本審計思想。從微觀上講,通過審計監(jiān)督,查錯糾弊,幫助被審計單位建立健全內(nèi)控制度,加強內(nèi)部管理工作,防微杜漸,堵塞漏洞,節(jié)約開支,提高效益。
從宏觀上講,通過大量的財務收支運營情況的審計、基建及維修工程審計等個體審計,找出帶有全局性、普遍性、傾向性、規(guī)律性的問題,從機制上、制度上分析原因,提出改進和完善的意見和建議,提高服務質(zhì)量,為管理層科學決策發(fā)揮內(nèi)審的參謀作用。
內(nèi)審工作以幫助服務為目的,在具體審計事項中,審計服務是通過審計監(jiān)督的形式實現(xiàn)的。在監(jiān)督中加強服務,在服務中促進監(jiān)督。堅持原則性和靈活性的有機結(jié)合,在有為和無為中找準內(nèi)審機構(gòu)的工作空間,按照有利于本系統(tǒng)發(fā)展大局,有利于提高資金使用效益的審計宗旨,以實事求是的態(tài)度,通過審計監(jiān)督來促進本單位或本系統(tǒng)健全和完善管理制度,加強和規(guī)范經(jīng)濟管理。
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