審計(jì)給力民生

　　“以促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)為目標(biāo)，查糾損害群眾利益的問(wèn)題為己任，把"為民、惠民、利民"工作理念貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。”近年來(lái)，市審計(jì)局牢固樹(shù)立“民本審計(jì)”理念，找準(zhǔn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與維護(hù)民生利益的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷加大對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的各類(lèi)社會(huì)保障基金和多項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。

　　去年以來(lái)，市審計(jì)局共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目以及政府交辦事項(xiàng)49個(gè)，審計(jì)資金總量近34億元，促進(jìn)增收節(jié)支及挽回經(jīng)濟(jì)損失16400萬(wàn)元，其中民生審計(jì)項(xiàng)目的資金占總量的26%。先后提出審計(jì)意見(jiàn)和建議96條，被審計(jì)單位及有關(guān)方面采納82條，依法作出審計(jì)決定17份件，落實(shí)率為100%。

　　圍繞“惠民項(xiàng)目”，開(kāi)展“結(jié)合型審計(jì)”

　　突出對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，保障廣大人民群眾的切身利益。圍繞市委、市政府確定的為民辦實(shí)事工程，不失時(shí)機(jī)地將政府重視、群眾關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。在加強(qiáng)民生資金和民生工程審計(jì)上，重點(diǎn)關(guān)注保障房建設(shè)資金、支農(nóng)和惠農(nóng)及扶貧資金、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等民生資金使用和管理狀況，嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)行為，著力揭示和查處了政策執(zhí)行不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及損害群眾利益的突出問(wèn)題，有力地促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)。

　　把民生審計(jì)貫穿于各項(xiàng)審計(jì)工作之中，形成促進(jìn)改善民生的整體合力。在查處經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案件中，市審計(jì)局通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，將更加突出“問(wèn)責(zé)”和“問(wèn)效”，高度關(guān)注黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)是否統(tǒng)籌兼顧了社會(huì)事業(yè)發(fā)展，真正把民生政策轉(zhuǎn)化為惠及民眾的新思路、硬舉措，使發(fā)展成果惠及廣大群眾，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)注民生、保障民生。

　　圍繞“惠民工程”，開(kāi)展“跟蹤型審計(jì)”

　　市審計(jì)局狠抓政府公共工程跟蹤審計(jì)，積極開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，為民生工程順利實(shí)施保駕護(hù)航，充分體現(xiàn)了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。

　　去年以來(lái)，市審計(jì)局共組織對(duì)453個(gè)政府公共工程實(shí)施了竣工造價(jià)審計(jì)，涉及資金總額15.69億元，審計(jì)核減14173萬(wàn)元，綜合核減率9.03%，此外還對(duì)開(kāi)發(fā)大廈、開(kāi)發(fā)大道、農(nóng)委大樓、人才公寓、臨海高等級(jí)公路、時(shí)堰內(nèi)河港等8個(gè)投資約18.17億元的重點(diǎn)工程實(shí)施了跟蹤審計(jì)，通過(guò)審計(jì)節(jié)約建設(shè)成本2315萬(wàn)元。

　　今年，市審計(jì)局緊跟城市建設(shè)步伐，堅(jiān)持政府投資建設(shè)項(xiàng)目的全流程審計(jì)，對(duì)投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重大項(xiàng)目展開(kāi)全過(guò)程跟蹤審計(jì)。 將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把審計(jì)監(jiān)督貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程；審計(jì)“關(guān)口”的前移實(shí)現(xiàn)了對(duì)公眾關(guān)注度高的項(xiàng)目積極開(kāi)展效益審計(jì)，在依法核定工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前、重大設(shè)計(jì)變更、工程管理等方面的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性是否達(dá)到項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要求，做出了綜合評(píng)價(jià)并提出了改進(jìn)建議。從而促進(jìn)了項(xiàng)目管理的加強(qiáng)，保障了投資效果。

　　圍繞“惠民政策”，開(kāi)展“服務(wù)型審計(jì)”

　　家住時(shí)堰鎮(zhèn)的錢(qián)恒林，是計(jì)劃生育特殊扶持對(duì)象，去年她拿到了全額特扶補(bǔ)助款960元，70多歲的錢(qián)恒林逢人便說(shuō)：“這都得感謝審計(jì)局的同志”。根據(jù)有關(guān)政策，錢(qián)恒林屬于計(jì)劃生育的特殊扶持對(duì)象，每月可以拿到補(bǔ)助款80元，全年960元，由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，2010年的賬面顯示她一年只能拿到80元的補(bǔ)助款。在一次專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)過(guò)程中，由于審計(jì)人員的細(xì)心比對(duì)，查出計(jì)算差錯(cuò)，并及時(shí)糾正，補(bǔ)助款才得以全額發(fā)放到位。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在人們的觀念里，審計(jì)機(jī)關(guān)都是針對(duì)各級(jí)政府及部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、政府投資項(xiàng)目等執(zhí)行審計(jì)，在普通市民的感覺(jué)有點(diǎn)跟他們的日常生活“不沾邊”。 然而，近年來(lái)，市審計(jì)局進(jìn)一步強(qiáng)化民生審計(jì)，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)之一。

　　今年2－4月份，市審計(jì)局按照國(guó)家審計(jì)署的統(tǒng)一部署，由局長(zhǎng)帶隊(duì)，抽調(diào)10多名審計(jì)精英，組成重大民生項(xiàng)目審計(jì)組，對(duì)全市12類(lèi)18項(xiàng)社會(huì)保障資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。本次調(diào)查涵蓋全市社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)求助資金和社會(huì)福利資金的籌集、使用與管理，涉及人社、民政、衛(wèi)生、地稅、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)及機(jī)關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療和最低生活保障等方面，延伸調(diào)查了8戶(hù)企業(yè)、2個(gè)村（居）委會(huì)和1家醫(yī)院。審計(jì)內(nèi)容涉及人數(shù)達(dá)500多萬(wàn)人次，資金總量近20億元。在摸清資金規(guī)模、使用、管理和效益情況，檢查政策落實(shí)情況和實(shí)施效果的同時(shí)，從6個(gè)方面揭示了存在的矛盾和問(wèn)題，提出了完善制度、規(guī)范管理的15條建議，促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。

原文分享地址：http://www.oxytycy.cn/shenjixiangguan/5197.html

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