標(biāo)本兼治整改及時(shí)有效

　　11月28日，省第十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取了四川省2011年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)處理結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告指出，總體上看，整改工作及時(shí)、有效，特別是一些普遍性、機(jī)制制度性問題大多得到積極解決，收到標(biāo)本兼治的效果。

　　審計(jì)工作報(bào)告指出，四川省在“三公經(jīng)費(fèi)”管理上還存在公務(wù)用車未實(shí)行單車核算，定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度沒有嚴(yán)格落實(shí)等方面的問題。這是四川省首次將“三公經(jīng)費(fèi)”相關(guān)內(nèi)容列入審計(jì)工作報(bào)告。截至目前，審計(jì)工作報(bào)告反映的問題大都及時(shí)糾正，嚴(yán)重違法違紀(jì)的責(zé)任人員和單位，司法、紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)和主管部門已依法依紀(jì)處理11件、14人。

　　關(guān)于相關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)行尚有缺陷的問題，各部門高度重視、措施得力，制定或修改了一系列規(guī)章制度，執(zhí)行機(jī)制更加務(wù)實(shí)有效，二次分配資金、基本支出定員定額、項(xiàng)目支出預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”、節(jié)能降耗等管理工作以及公務(wù)卡支付制度落實(shí)情況都得到切實(shí)改進(jìn)。其中，針對(duì)審計(jì)工作報(bào)告反映的公務(wù)卡使用面較小，大量使用現(xiàn)金支付的情況仍較普遍的問題，省財(cái)政廳制發(fā)了《關(guān)于實(shí)施省級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度的通知》，明確了公務(wù)卡結(jié)算項(xiàng)目和使用管理規(guī)定，相關(guān)配套制度也進(jìn)一步完善。

　　關(guān)于財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和管理薄弱問題，相關(guān)部門從加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的核算與管理入手，重點(diǎn)對(duì)計(jì)算機(jī)賬實(shí)不相符、處置不合規(guī)以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審核控制不嚴(yán)、現(xiàn)金收支管理較差等問題進(jìn)行了全面清理整頓，財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高。

　　為了進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度，切實(shí)維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理更加嚴(yán)格、規(guī)范，省政府要求各地各有關(guān)部門不斷健全完善推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于整改工作中正在加緊糾正或完善的事項(xiàng)，省政府已責(zé)成有關(guān)地方和部門繼續(xù)監(jiān)督落實(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)也將結(jié)合后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施開展專項(xiàng)檢查，確保審計(jì)整改全面到位。

　　審計(jì)整改成果省級(jí)預(yù)算管理：關(guān)于省級(jí)財(cái)政住房專項(xiàng)資金43208萬元未及時(shí)繳入金庫、未納入預(yù)算管理的問題，目前已撤銷原過渡專戶，資金余額37083萬元已繳入金庫，以前年度借出資金5400萬元將于2012年12月到期收回后繳庫。

　　重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目：關(guān)于沱江流域部分城市生活污染防治審計(jì)調(diào)查反映的問題，部分存在環(huán)境安全隱患的城市垃圾填埋場(chǎng)，因搬遷工作涉及面廣、補(bǔ)償資金量大，相關(guān)地方政府已決定投資新建規(guī)范垃圾處理廠，切實(shí)解決安全問題。

　　市級(jí)財(cái)政決算：17個(gè)市州2010年及以前年度未按規(guī)定繳庫的預(yù)算收入扣除坐支部分共計(jì)53.53億元，目前已繳庫納入預(yù)算管理47.32億元；15個(gè)市州對(duì)虛列的支出19.80億元進(jìn)行了清理，通過沖減支出和及時(shí)撥付資金等措施整改到位7.62億元，余下問題部分已加強(qiáng)管理，制定整改計(jì)劃；16個(gè)市州對(duì)掛賬支出進(jìn)行了分類清理，采取整合資金、調(diào)整預(yù)算安排、收回借出資金等方式努力進(jìn)行消化。

　　職業(yè)教育院校：審計(jì)反映55所學(xué)校少提取助學(xué)金2800萬元，審計(jì)責(zé)成補(bǔ)提2249.61萬元，目前除個(gè)別學(xué)校因經(jīng)費(fèi)困難等原因正抓緊整改外，其他學(xué)校已按要求補(bǔ)提1846.45萬元；5所學(xué)校未按規(guī)定退還享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生已繳納的學(xué)費(fèi)89萬元，已全部整改到位；樂山、宜賓等4市的部分學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未及時(shí)結(jié)算學(xué)生代管費(fèi)用2027萬元，除達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院因涉及年度較多，應(yīng)退還學(xué)生的代管費(fèi)用620萬元尚未清退完畢外，其他學(xué)校均按審計(jì)決定清退，無法清退的已繳入同級(jí)財(cái)政。

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