標本兼治整改及時有效

　　11月28日，省第十一屆人大常委會第三十四次會議聽取了四川省2011年省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計處理結(jié)果的報告。報告指出，總體上看，整改工作及時、有效，特別是一些普遍性、機制制度性問題大多得到積極解決，收到標本兼治的效果。

　　審計工作報告指出，四川省在“三公經(jīng)費”管理上還存在公務(wù)用車未實行單車核算，定點加油、定點維修制度沒有嚴格落實等方面的問題。這是四川省首次將“三公經(jīng)費”相關(guān)內(nèi)容列入審計工作報告。截至目前，審計工作報告反映的問題大都及時糾正，嚴重違法違紀的責(zé)任人員和單位，司法、紀檢監(jiān)督機關(guān)和主管部門已依法依紀處理11件、14人。

　　關(guān)于相關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)行尚有缺陷的問題，各部門高度重視、措施得力，制定或修改了一系列規(guī)章制度，執(zhí)行機制更加務(wù)實有效，二次分配資金、基本支出定員定額、項目支出預(yù)算和“三公經(jīng)費”、節(jié)能降耗等管理工作以及公務(wù)卡支付制度落實情況都得到切實改進。其中，針對審計工作報告反映的公務(wù)卡使用面較小，大量使用現(xiàn)金支付的情況仍較普遍的問題，省財政廳制發(fā)了《關(guān)于實施省級公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度的通知》，明確了公務(wù)卡結(jié)算項目和使用管理規(guī)定，相關(guān)配套制度也進一步完善。

　　關(guān)于財務(wù)基礎(chǔ)工作和管理薄弱問題，相關(guān)部門從加強經(jīng)費和資產(chǎn)的核算與管理入手，重點對計算機賬實不相符、處置不合規(guī)以及經(jīng)費報銷審核控制不嚴、現(xiàn)金收支管理較差等問題進行了全面清理整頓，財務(wù)工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高。

　　為了進一步加大審計整改力度，切實維護審計執(zhí)法的嚴肅性，促進財政財務(wù)收支管理更加嚴格、規(guī)范，省政府要求各地各有關(guān)部門不斷健全完善推動審計整改落實的長效機制。對于整改工作中正在加緊糾正或完善的事項，省政府已責(zé)成有關(guān)地方和部門繼續(xù)監(jiān)督落實，審計機關(guān)也將結(jié)合后續(xù)項目的實施開展專項檢查，確保審計整改全面到位。

　　審計整改成果省級預(yù)算管理：關(guān)于省級財政住房專項資金43208萬元未及時繳入金庫、未納入預(yù)算管理的問題，目前已撤銷原過渡專戶，資金余額37083萬元已繳入金庫，以前年度借出資金5400萬元將于2012年12月到期收回后繳庫。

　　重點民生資金和項目：關(guān)于沱江流域部分城市生活污染防治審計調(diào)查反映的問題，部分存在環(huán)境安全隱患的城市垃圾填埋場，因搬遷工作涉及面廣、補償資金量大，相關(guān)地方政府已決定投資新建規(guī)范垃圾處理廠，切實解決安全問題。

　　市級財政決算：17個市州2010年及以前年度未按規(guī)定繳庫的預(yù)算收入扣除坐支部分共計53.53億元，目前已繳庫納入預(yù)算管理47.32億元；15個市州對虛列的支出19.80億元進行了清理，通過沖減支出和及時撥付資金等措施整改到位7.62億元，余下問題部分已加強管理，制定整改計劃；16個市州對掛賬支出進行了分類清理，采取整合資金、調(diào)整預(yù)算安排、收回借出資金等方式努力進行消化。

　　職業(yè)教育院校：審計反映55所學(xué)校少提取助學(xué)金2800萬元，審計責(zé)成補提2249.61萬元，目前除個別學(xué)校因經(jīng)費困難等原因正抓緊整改外，其他學(xué)校已按要求補提1846.45萬元；5所學(xué)校未按規(guī)定退還享受免學(xué)費政策學(xué)生已繳納的學(xué)費89萬元，已全部整改到位；樂山、宜賓等4市的部分學(xué)校超標準收費、未及時結(jié)算學(xué)生代管費用2027萬元，除達州職業(yè)技術(shù)學(xué)院因涉及年度較多，應(yīng)退還學(xué)生的代管費用620萬元尚未清退完畢外，其他學(xué)校均按審計決定清退，無法清退的已繳入同級財政。

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