黨政同步審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

     過去，云南的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是針對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，從今年開始，云南首次把黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范疇。此舉將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

     按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡稱“兩辦”規(guī)定），經(jīng)省委組織部委托和省長批準(zhǔn)，今年將在云南選取一個(gè)市的市委書記與市長、一個(gè)州的州委書記與州長、一所高校的黨委書記與校長共6名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，首次實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。

    審計(jì)重點(diǎn)圍繞橋頭堡建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施，圍繞省委、省政府重大決策部署，圍繞生態(tài)環(huán)境安全，圍繞經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，圍繞民生資金管理使用和惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)情況開展審計(jì)。同時(shí)，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，抓住經(jīng)濟(jì)決策這條主線，查找權(quán)力運(yùn)行軌跡；以梳理地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路為起點(diǎn)，沿著思路查找決策事項(xiàng)，從決策事項(xiàng)開始審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注決策機(jī)制是否健全有效、決策程序是否民主公開、決策內(nèi)容是否合理合法、決策結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期。

    據(jù)審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)黨委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、制定重大經(jīng)濟(jì)決策、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管等情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)州（市）長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，則以在全面檢查財(cái)政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益的基礎(chǔ)上，關(guān)注調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；關(guān)注財(cái)政金融、耕地保護(hù)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等政策執(zhí)行、落實(shí)情況及其效果；關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、有關(guān)目標(biāo)責(zé)任完成，以及財(cái)政資金管理、地方政府性債務(wù)、社會(huì)保障資金、保障性住房等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患和問題，認(rèn)真開展審計(jì)和評(píng)價(jià)。同時(shí)，要參照省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議印發(fā)的“三個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法”，探索對(duì)黨委書記和州（市）長履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

    下一步，云南黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)將擴(kuò)大至縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及國企。

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