工程造價的審計程序

       工程造價審計是從工程技術(shù)的角度，對建設(shè)項目投資活動的真實性、合法性、有效性進行檢查、評價和公證的一種監(jiān)督活動。具體指由審計機構(gòu)，按照相關(guān)法規(guī)和各項技術(shù)指標(biāo)，對建設(shè)項目投資所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督；并通過審計監(jiān)督，保證建設(shè)項目投資的真實性、準(zhǔn)確性及竣工決算編制方法的合法合規(guī)性。


; M, C3 u+ Y1 X( Z" |4 Y" `　　工程造價審計的程序
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　　工程造價審計程序應(yīng)分為事前審計、事中審計和事后審計。


　　1.事前審計
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　　一般工程造價審計大多是對工程竣工決算的審計：根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經(jīng)過招標(biāo)確定的，它的造價按圖紙造價是一次性包死的，在結(jié)算時只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計時大多不會有什么問題。可問題很容易出在投標(biāo)報價上，一些建設(shè)單位與施工單位溝通后，建設(shè)單位做高標(biāo)底故意提高造價，這樣投標(biāo)方就可高價中標(biāo)。而在審計時卻審查不出問題。例如某選礦工程其建設(shè)方做出標(biāo)底480萬元，經(jīng)審計后實際造價只有380萬元。所以工程審計不能只對決算審計，還應(yīng)對大型招投標(biāo)項目實施標(biāo)底審計，即事前審計。
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　　2.事中審計
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　　工程項目在施工過程中也要進行審計監(jiān)督，尤其是對隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄，必要時進行拍照，跟蹤審計勘查，記錄要由甲、乙雙方和審計人員三方簽字認(rèn)可。例如基礎(chǔ)工程，當(dāng)?shù)乜辈辉敃r就會出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況，如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時不會發(fā)現(xiàn)，只有親自到現(xiàn)場監(jiān)督才能保證簽證量屬實。所以事中審計必不可少。

　　3.事后審計
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　　竣工決算審計就是事后審計，事后審計也至關(guān)重要。
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　�。�1）對于有圖紙的工程項目，要仔細(xì)審查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則，有否故意計算和合計錯誤以及筆誤等。同時還要審查工程項目是否按圖完成，有無取消部分后結(jié)算仍計價等。

　�。�2）對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場，對照結(jié)算項目采用現(xiàn)場實測以確保造價的真實性。決算審計除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費用標(biāo)準(zhǔn)進行審計，避免高套定額和不合理取費現(xiàn)象。

　　4.材料價格審計

　　竣工決算中的材料及設(shè)備價格是直接影響建設(shè)項目審計質(zhì)量的重要因素，審計時要特別注意對材料價格的審查。材料價格雖然是定額中規(guī)定的，但主要材料價格需按市場價格加以調(diào)整，即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價格調(diào)整。審計時可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場材料價格情況。四是直接到供應(yīng)廠（商）考察認(rèn)證。只有在做好上述調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，才能確定最終決算價格。
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