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國(guó)家審計(jì)署審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的提出,為我們審計(jì)工作發(fā)展指明了方向,同時(shí)也對(duì)審計(jì)部門(mén)的自身“免疫系統(tǒng)”建設(shè)提出了新要求。打鐵還需本身硬,審計(jì)機(jī)關(guān)在貫徹、實(shí)踐“免疫系統(tǒng)”過(guò)程中,還需加強(qiáng)自身“免疫系統(tǒng)”建設(shè)。落到實(shí)處就是要將廉政建設(shè)作為主旋律來(lái)指導(dǎo)審計(jì)工作。筆者作為一名基層審計(jì)人員,認(rèn)為可采取以下五種辦法增強(qiáng)自身“免疫系統(tǒng)”建設(shè)。
一、與時(shí)俱進(jìn)更新思想。學(xué)習(xí)是主旋律,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法進(jìn)行交流學(xué)習(xí)可謂是一個(gè)好辦法;審計(jì)署、審計(jì)廳、市局分層次進(jìn)行培訓(xùn)非?扇。針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較復(fù)雜的現(xiàn)實(shí),適時(shí)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行“洗腦”,認(rèn)清形勢(shì),搞好審計(jì)職能定位,正確處理好復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,實(shí)實(shí)在在地貫徹執(zhí)行審計(jì)署的“八不準(zhǔn)”,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、強(qiáng)化審計(jì)作風(fēng)建設(shè)。在實(shí)際工作中,都會(huì)面臨“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)”、“人情關(guān)”、“地域關(guān)”等現(xiàn)實(shí)矛盾。作為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),必須加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),制定出臺(tái)切實(shí)可行的考核機(jī)制,排除審計(jì)過(guò)程中“大事化小、小事化了”的“就地消化”及“人情化審計(jì)”現(xiàn)象發(fā)生。搞好審計(jì)自身廉政定位,樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審、秉公執(zhí)法的良好社會(huì)形象。
三、搞好審計(jì)廉政回訪。廉政回訪是審計(jì)過(guò)程中不可缺少的一環(huán),而這一環(huán)在實(shí)際操作中存在缺失,一般情況下還流于形式,與實(shí)際內(nèi)容還有很大差距。被審計(jì)單位存在“當(dāng)面不說(shuō)背后再說(shuō)”的現(xiàn)象,給實(shí)際考核帶來(lái)難度。為搞好此項(xiàng)工作,除審計(jì)機(jī)關(guān)與所屬審計(jì)人員簽訂廉政審計(jì)責(zé)任書(shū)外,筆者建議打破常規(guī),單位主要領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察機(jī)構(gòu)可隨時(shí)掌握審計(jì)動(dòng)態(tài)及社會(huì)反映,做好明察暗訪,以后時(shí)間可查以前事情,將廉政審計(jì)回訪落到實(shí)處。
四、加大督察復(fù)核力度。制定審計(jì)項(xiàng)目督察復(fù)核制度,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督察復(fù)核小組,隨機(jī)抽查復(fù)核審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況,針對(duì)出現(xiàn)瞞報(bào)等私下消化審計(jì)問(wèn)題的情況,視問(wèn)題大小及性質(zhì),對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)的處理處罰。
五、實(shí)行送達(dá)審計(jì)制度。審計(jì)署要求審計(jì)工作要講究成本,力求以低成本達(dá)到高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高效益,以較低的審計(jì)資源投入取得較大的審計(jì)成果。筆者認(rèn)為制定實(shí)行送達(dá)審計(jì)制度,是最現(xiàn)實(shí)、最直接地貫徹落實(shí)這一要求的具體辦法。實(shí)行送達(dá)審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)“六可以、六有利”,既:可以節(jié)約審計(jì)時(shí)間、可以提高審計(jì)工作效率、可以提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、可以提升文明審計(jì)形象、可以減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)、可以增強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任;有利于搞好審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌、有利于監(jiān)管審計(jì)人員、有利于凝聚單位人氣、有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源共享、有利于做到廉潔從審、有利于提高審計(jì)執(zhí)行力。
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