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國家審計署審計“免疫系統(tǒng)”理論的提出,為我們審計工作發(fā)展指明了方向,同時也對審計部門的自身“免疫系統(tǒng)”建設提出了新要求。打鐵還需本身硬,審計機關在貫徹、實踐“免疫系統(tǒng)”過程中,還需加強自身“免疫系統(tǒng)”建設。落到實處就是要將廉政建設作為主旋律來指導審計工作。筆者作為一名基層審計人員,認為可采取以下五種辦法增強自身“免疫系統(tǒng)”建設。
一、與時俱進更新思想。學習是主旋律,采取“走出去、請進來”的辦法進行交流學習可謂是一個好辦法;審計署、審計廳、市局分層次進行培訓非常可取。針對社會經濟比較復雜的現(xiàn)實,適時對審計人員進行“洗腦”,認清形勢,搞好審計職能定位,正確處理好復雜的社會關系,實實在在地貫徹執(zhí)行審計署的“八不準”,做到警鐘長鳴。
二、強化審計作風建設。在實際工作中,都會面臨“領導關”、“人情關”、“地域關”等現(xiàn)實矛盾。作為各級審計機關,必須加強自身作風建設,制定出臺切實可行的考核機制,排除審計過程中“大事化小、小事化了”的“就地消化”及“人情化審計”現(xiàn)象發(fā)生。搞好審計自身廉政定位,樹立審計機關廉潔從審、秉公執(zhí)法的良好社會形象。
三、搞好審計廉政回訪。廉政回訪是審計過程中不可缺少的一環(huán),而這一環(huán)在實際操作中存在缺失,一般情況下還流于形式,與實際內容還有很大差距。被審計單位存在“當面不說背后再說”的現(xiàn)象,給實際考核帶來難度。為搞好此項工作,除審計機關與所屬審計人員簽訂廉政審計責任書外,筆者建議打破常規(guī),單位主要領導及監(jiān)察機構可隨時掌握審計動態(tài)及社會反映,做好明察暗訪,以后時間可查以前事情,將廉政審計回訪落到實處。
四、加大督察復核力度。制定審計項目督察復核制度,成立以主要領導為組長的督察復核小組,隨機抽查復核審計項目實施情況,針對出現(xiàn)瞞報等私下消化審計問題的情況,視問題大小及性質,對責任人作出相應的處理處罰。
五、實行送達審計制度。審計署要求審計工作要講究成本,力求以低成本達到高質量,實現(xiàn)高效益,以較低的審計資源投入取得較大的審計成果。筆者認為制定實行送達審計制度,是最現(xiàn)實、最直接地貫徹落實這一要求的具體辦法。實行送達審計可以實現(xiàn)“六可以、六有利”,既:可以節(jié)約審計時間、可以提高審計工作效率、可以提高審計項目質量、可以提升文明審計形象、可以減輕被審計單位負擔、可以增強審計人員責任;有利于搞好審計項目統(tǒng)籌、有利于監(jiān)管審計人員、有利于凝聚單位人氣、有利于實現(xiàn)審計資源共享、有利于做到廉潔從審、有利于提高審計執(zhí)行力。
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