今年審計(jì)報(bào)告關(guān)注的目標(biāo)

　受國(guó)務(wù)院委托，6月27日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第27次會(huì)議作了《關(guān)于2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)袁野和行政事業(yè)審計(jì)司司長(zhǎng)劉正均今日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，解讀今年的報(bào)告。

　　對(duì)于今年審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)，袁野表示，今年審計(jì)工作報(bào)告的特點(diǎn)，緊扣主題主線，全面審視和把握審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，客觀地評(píng)價(jià)有關(guān)部門單位工作取得的成效和改革的深化，客觀地揭示違規(guī)問(wèn)題、管理不到位問(wèn)題、政策未落實(shí)問(wèn)題、制度規(guī)定不完善問(wèn)題，客觀地提出有針對(duì)性的審計(jì)建議，客觀地反映有關(guān)部門單位地方針對(duì)審計(jì)事項(xiàng)采取的整改措施和糾正情況。“這樣做，為人大和社會(huì)公眾全面如實(shí)地提供了被審計(jì)事項(xiàng)的實(shí)際情況和更為全面的信息，也能更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的效能，”袁野說(shuō)。

 

　　據(jù)袁野介紹，一是更加關(guān)注重大政策措施的貫徹落實(shí)情況，促進(jìn)政令暢通。政策是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要手段。重大政策措施能否得到及時(shí)有效落實(shí)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。審計(jì)工作中，始終把促進(jìn)政策落實(shí)作為重中之重，從項(xiàng)目確定到審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理、審計(jì)建議的提出等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以關(guān)注。

 

　　二是更加關(guān)注政府預(yù)算的完整性和財(cái)政管理的績(jī)效，促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。我國(guó)目前的政府預(yù)算還未能覆蓋所有的政府收支，各級(jí)政府之間的事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分還不夠科學(xué)，轉(zhuǎn)移支付分配還不盡合理。

 

　　三是更加關(guān)注涉及群眾切身利益的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)保障和改善民生。中央提出，要注重把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，提高發(fā)展的包容性。

 

　　四是更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，充分發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)國(guó)家安全方面的預(yù)防、揭示和抵御功能更為緊迫。

 

　　五是更加注重深入揭示社會(huì)深層次問(wèn)題及矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在體制轉(zhuǎn)軌和改革攻堅(jiān)這一特殊階段，發(fā)展中不穩(wěn)定、不可預(yù)測(cè)的因素增多，一些深層次社會(huì)問(wèn)題和矛盾日益凸顯。審計(jì)工作中進(jìn)一步加大了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域中有悖公平正義、妨礙經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面問(wèn)題的反映力度。

 

　　六是更加注重分析重大違法違規(guī)問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

 

　　七是更加注重增強(qiáng)審計(jì)建議的針對(duì)性和宏觀性，促進(jìn)深化改革和健全機(jī)制。通過(guò)審計(jì)，提出切實(shí)可行的審計(jì)建議是發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用的重要途徑。

 

　　袁野表示，從這個(gè)意義上講，一個(gè)好的審計(jì)項(xiàng)目和一份有分量的審計(jì)工作報(bào)告，不僅僅要揭示問(wèn)題，更重要的是切實(shí)提出解決這些問(wèn)題的根本辦法和措施。今年的工作報(bào)告就加強(qiáng)財(cái)政管理提出了五條意見，每一條都是建立在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，都是著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的角度提出的。

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