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如何保障審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,提高審計(jì)工作水平,不斷探索和建立基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作新機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)轉(zhuǎn)型的迫切需要,也是維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)威的現(xiàn)實(shí)要求。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,筆者淺談一下審前、審中、審后如何保障審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、提高審計(jì)成效。
一是抓好成果轉(zhuǎn)化,放大審計(jì)工作的成果和功效,增強(qiáng)審計(jì)工作的建設(shè)性。審計(jì)實(shí)施過(guò)程結(jié)束后,進(jìn)行審計(jì)結(jié)果的匯總和提煉,目的就是轉(zhuǎn)變審計(jì)人員“重審計(jì)過(guò)程、輕成果提煉”的舊觀念。要求審計(jì)組高度重視審計(jì)結(jié)果的分析、匯總和提煉,對(duì)個(gè)別問題以審計(jì)建議方式向被審計(jì)單位反饋,對(duì)共性問題和重要問題以綜合報(bào)告形式向市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)匯報(bào),對(duì)建設(shè)性意見和建議,以審計(jì)信息和審計(jì)要情的形式,向黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提報(bào)。通過(guò)不斷地歸納總結(jié),反復(fù)地論證求證,從宏觀方面提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,從微觀方面提出解決問題的具體措施。使審計(jì)成果在質(zhì)和量上都大大增加,有建設(shè)性的建議多了,領(lǐng)導(dǎo)批示的次數(shù)多了,根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)的制度多了,審計(jì)成果就能得到高效轉(zhuǎn)化。
二是高度重視和充分開展好審前調(diào)查,增強(qiáng)審計(jì)方案的針對(duì)性和審計(jì)方法的實(shí)用性。審前調(diào)查是審計(jì)工作的基礎(chǔ),一切審計(jì)假設(shè)都建立在審前調(diào)查基礎(chǔ)之上。突出審前調(diào)查在整個(gè)審計(jì)工作中的重要位置,特別是對(duì)于大項(xiàng)目,拿出充足的時(shí)間開展審前調(diào)查,全面摸清被審計(jì)單位的家底,制定出符合實(shí)際的審計(jì)實(shí)施方案,使之重點(diǎn)突出、內(nèi)容全面、方法得當(dāng),就能達(dá)到事半功倍的目的。審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)集中調(diào)查了解被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)情況,掌握被審計(jì)單位收支業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)范圍,著重分析其財(cái)務(wù)收支的變動(dòng)差異及其原因,重點(diǎn)是對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行合理性和有效性的調(diào)查。同時(shí)還要認(rèn)真搞好分析和評(píng)估。在掌握大量相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,審計(jì)調(diào)查人員要進(jìn)行分析性復(fù)核,確定重要性水平,評(píng)估審計(jì)分析,以確定審計(jì)策略,審計(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),規(guī)劃符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序。只有這樣,審前調(diào)查才能取得實(shí)效,才能為編制審計(jì)方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能進(jìn)一步審計(jì)方案的針對(duì)性和可操作性,增強(qiáng)審計(jì)方法的實(shí)用性,才能有力地促進(jìn)項(xiàng)目審計(jì)工作有的放矢的開展。
三是抓好責(zé)任分工,細(xì)化審計(jì)工作的責(zé)任和落實(shí),增強(qiáng)審計(jì)人員的主動(dòng)性。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,之所以設(shè)立審計(jì)組長(zhǎng)、主審,目的就是分層次明確責(zé)任。在具體工作中,通過(guò)制定責(zé)任制考核辦法,將工作任務(wù)分類細(xì)化量化,層層分解到人,做到任務(wù)分解到人,實(shí)績(jī)考核到人。在責(zé)任落實(shí)上,通過(guò)制定《審計(jì)質(zhì)量過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)、主審和法制復(fù)核人員的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確,做到分工明確,責(zé)任清晰,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的主動(dòng)性、積極性。通過(guò)把責(zé)任分解落實(shí)到人,做到千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo),形成審計(jì)組長(zhǎng)總體抓,主審靠上抓,審計(jì)人員自覺抓的責(zé)任分解落實(shí)體系,使全體人員心往一處想,勁往一處使,形成工作合力,通過(guò)共同努力,確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目保質(zhì)保量的按期完成。
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