審計思路影響審計視角

        走出“以賬查賬”、“以問題看問題”的固有模式，用全局的眼光看細(xì)節(jié)問題，從宏觀的視角解讀微觀問題，從制度層面解決實(shí)際問題。以往審計注重的是從賬面上查找問題，把問題產(chǎn)生的原因歸結(jié)于違反法規(guī)，未去查找深層次的原因，未充分發(fā)揮審計的預(yù)防作用。因此，一方面產(chǎn)生了“屢審屢犯”的問題，另一方面，隨著被審計單位業(yè)務(wù)水平逐步提高，查出的問題越來越少，被審計單位的對抗情緒越來越嚴(yán)重，對抗手段越來越多，審計工作開展越來越難。 筆者通過參加審計署統(tǒng)一組織的上下聯(lián)動項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)審計署新的審計思路更加關(guān)注制度建設(shè)，更加注重體制機(jī)制方面的問題。審計是種例行檢查，審計目的不僅是查處哪個單位或個人，更重要的是起到預(yù)防作用，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，保護(hù)黨的干部。審計署對審計人員新的定位是“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，筆者理解，這是一種“不治已病治未病”的思想，對審計工作提出了更高的要求。審計應(yīng)從黨委政府的角度出發(fā)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)決策的參謀作用。這就要求審計人員不僅關(guān)注財務(wù)報表，更有深入被審計單位內(nèi)部，了解被審計單位工作內(nèi)容、工作流程、規(guī)章制度，結(jié)合被審計單位工作成效、資金流向，發(fā)現(xiàn)被審計單位工作中存在的漏洞，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的建議，預(yù)防類似問題的一再發(fā)生，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

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