新《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的五點(diǎn)變化

    一是擴(kuò)大了審計(jì)對(duì)象范圍。新《規(guī)定》最大的突破就是：審計(jì)對(duì)象由地廳級(jí)以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人，擴(kuò)大到省部級(jí)高官和主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在制度層面已走向成熟。
 

    二是補(bǔ)充了審計(jì)關(guān)注內(nèi)容。在舊規(guī)定關(guān)注內(nèi)容基礎(chǔ)上，為了更全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，新《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的下列情況：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。審計(jì)內(nèi)容的規(guī)范完善，將使審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任界定更加科學(xué)準(zhǔn)確。
 

    三是明確了責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》對(duì)責(zé)任劃分種類作了進(jìn)一步完善和細(xì)化，將其劃分為三種：即直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并明確了責(zé)任劃分的依據(jù)。這種責(zé)任劃分充分考慮到實(shí)踐中的可操作性和審計(jì)結(jié)果利用的便利性，更加明確和具體。
 

    四是保護(hù)了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的干部合法權(quán)益�！兑�(guī)定》在賦予審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行政權(quán)力的同時(shí)，也對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部合法權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題給予了足夠重視�！兑�(guī)定》中專門增加了一些條款，比如：審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部意見(jiàn)，根據(jù)工作需要可以征求本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見(jiàn)等。為了給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供更為有效的申訴途徑，還特別確立了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議時(shí)的申訴和申請(qǐng)復(fù)核制度。這些條款很好的保護(hù)了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的合法權(quán)益。
 

    五是加大了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度。為了保障審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用，《規(guī)定》在兩個(gè)方面作出了具體規(guī)定：一是對(duì)各級(jí)黨委和政府運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提出了要求，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。二是對(duì)干部管理監(jiān)督部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提出了要求，明確規(guī)定有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

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