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會計、審計、統(tǒng)計掃平腐敗

時間: 2013-02-27 整理: www.oxytycy.cn 編輯：香港公司年審來源：互聯(lián)網(wǎng) 點擊: 次

　　如何徹底反腐敗？觀點可謂眾說紛紜。大概只有“讓權(quán)力在陽光下運行”這一說法是大家都能同意的。但多少年來，這一句話也已經(jīng)變成了套話，因為被揭露出來的貪官就曾經(jīng)在臺上信誓旦旦地這樣講過。于是有人主張公開官員家庭財產(chǎn)。筆者認為，官員財產(chǎn)公開雖然是讓權(quán)力暴露在陽光下的有效措施，也是清廉指數(shù)比較高的國家的通行做法，但目前在我國立即采取這一措施，屬于顧頭不顧腚的魯莽之舉；現(xiàn)階段既符合國際慣例又符合我國實際情況的措施應該是，以會計、審計、統(tǒng)計的日常工作為反腐敗先鋒，嚴實合縫地堵住方方面面大大小小的所有腐敗漏洞，讓害人的“老虎”和“蒼蠅”徹底失去藏身之所，然后公開官員財產(chǎn)才是真實有效的

　　澄清認識：搞活經(jīng)濟不等于亂搞經(jīng)濟，反腐敗不宜“抓大放小”

　　早在1982年，鄧小平就警告我們黨，對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟以后出現(xiàn)了比較嚴重的腐敗現(xiàn)象。此后雖然我們黨一直高度重視反腐敗斗爭，但在經(jīng)濟日益繁榮的同時腐敗仍然大行其道。原因何在？筆者認為，直接原因是由于認識存在誤區(qū)和反腐行動錯位以及兩者相互疊加造成的。

　　所謂認識誤區(qū)，就是把搞活經(jīng)濟同亂搞經(jīng)濟混淆在一起。

　　經(jīng)濟體制改革的第一步是“搞活經(jīng)濟”。但是，長期生活在計劃經(jīng)濟體制下，從官員到普通群眾，并不確切知道如何搞活經(jīng)濟，而是按照“摸著石頭過河”的改革思路，走一步看一步。很多改革措施在搞活經(jīng)濟方面雖然有效，但并不規(guī)范。比如，有些地方和部門把“上有政策下有對策”作為搞活經(jīng)濟的金科玉律；有些企業(yè)和個人則是把“怎么賺錢就怎么干”當成座右銘

　　。黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、軍隊等曾都卷入到經(jīng)商辦企業(yè)的熱潮之中，公職人員公款消費、吃拿卡要、索賄受賄，都在搞活名目下找到了理由。總之，我們不能否認搞活經(jīng)濟的偉大成就，但同時也不能否認亂搞經(jīng)濟現(xiàn)象的大量存在。

　　所謂反腐行動錯位，主要體現(xiàn)在反腐敗的“抓大放小”上。1980年10月16日，《中國青年報》對時任商業(yè)部長到北京一家著名飯莊用餐少付費的事件進行了報道。商業(yè)部長不但補交了餐費，還在媒體上公開道歉，并在機關(guān)內(nèi)進行了嚴肅認真的自我批評，產(chǎn)生了良好的反腐敗效果。但據(jù)組織這次批評性報道的報社負責人后來披露，對于媒體抓住領(lǐng)導干部吃喝問題大動干戈，在領(lǐng)導層內(nèi)部有不同意見。有人認為把什么都管得死死的不利于搞活經(jīng)濟。也就是說，自改革開放以來，搞活經(jīng)濟與違法亂紀之間產(chǎn)生了一種糾纏不清的關(guān)系，讓決策層在反腐敗問題上投鼠忌器，擔心把經(jīng)濟搞死

　　。正因為這樣，雖然1982年鄧小平把腐敗現(xiàn)象看成經(jīng)濟犯罪嚴厲斥責，但媒體上，再也看不到對商業(yè)部長那類輕微腐敗現(xiàn)象的批評，或者準確地說，那類現(xiàn)象已經(jīng)比比皆是，不值得批評了。偶然報道出來的腐敗案件，都是大案要案，而且大案要案涉及的腐敗金額的變動速率超過了通貨膨脹，八十年代是六位數(shù)，九十年代就上升到了八位數(shù)，進入新世紀后更上升到了十位數(shù)。我們把國有企業(yè)改革中創(chuàng)造出來的“抓大放小”方針用來形容反腐敗最為貼切。

　　痛定思痛。重新審視改革開放三十多年反腐敗斗爭，我們至少應當?shù)贸鰞牲c認識：一是搞活經(jīng)濟不能容忍腐敗。市場經(jīng)濟的基本法則是等價交換，腐敗則是對等價交換法則赤裸裸的踐踏，是憑借權(quán)力對社會財富的巧取豪奪。市場經(jīng)濟發(fā)達國家的成功經(jīng)驗中沒有腐敗這一條，相反他們都是堅決反腐敗的。二是反腐敗不能搞抓大放小。滔滔洪水由涓涓細流匯聚而成。古今中外官員的腐敗程度都是用貨幣額來計量的。貨幣的基本特性是只有量的差別而沒有質(zhì)的不同。同理，各種腐敗分子的貪腐金額不同，但性質(zhì)都是一樣的。所以，我們必須象發(fā)達國家和地區(qū)一樣，對任何腐敗現(xiàn)象都采取“零容忍”政策，正如習近平總書記要求的那樣，反腐敗既要打“老虎”，又要拍“蒼蠅”。