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重塑金融體系時(shí)期(1978—1992)。這一時(shí)期初步奠定了我國金融業(yè)三足鼎立局面。啟動(dòng)金融改革與加強(qiáng)法制建設(shè)時(shí)期(1993—2001)。拉開了銀行業(yè)商業(yè)化改革的序幕。攻堅(jiān)與擴(kuò)大對(duì)外開放時(shí)期(2001至今)。為化解經(jīng)濟(jì)體制改革過程中積聚的金融業(yè)巨額不良資產(chǎn)和處置嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營以及資不抵債金融機(jī)構(gòu),我國政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列包括行政關(guān)閉、不良資產(chǎn)剝離、注資、債轉(zhuǎn)股、中央銀行再貸款、中央財(cái)政直接償付等多種政策措施。中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行在完成“三步曲”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整體上市。隨著我國加入世界貿(mào)易組織后過渡期的結(jié)束,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)外開放和逐漸“走出去”。
1.2改革開放以來金融會(huì)計(jì)規(guī)范的演進(jìn)
隨著我國金融業(yè)市場(chǎng)化改革的深入,對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量以及產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息的依據(jù)提出了更高要求,同時(shí)也推動(dòng)了相關(guān)會(huì)計(jì)制度的不斷革新變化。
1.3我國金融會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的進(jìn)程回顧
近20年來,我國在金融會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面取得了顯著的成績,形成了比較完善的規(guī)范體系,包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度在內(nèi)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)逐步實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào),這對(duì)于改善投資環(huán)境、吸引外資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。
2對(duì)30年來金融會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)的基本評(píng)價(jià)以及金融標(biāo)準(zhǔn)國際化的成就
2.1 金融會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)
在經(jīng)過30年的探索后實(shí)現(xiàn)了兩次飛躍2001年重新頒布的有關(guān)規(guī)定,順應(yīng)了企業(yè)會(huì)計(jì)改革的潮流,逐步把金融企業(yè)會(huì)計(jì)核算納入到企業(yè)會(huì)計(jì)核算改革的整體框架之中,基本實(shí)現(xiàn)了同類金融會(huì)計(jì)事項(xiàng)在商業(yè)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)核算的一致性,是金融企業(yè)會(huì)計(jì)核算與企業(yè)會(huì)計(jì)核算接軌的第一次飛躍。2006年發(fā)布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,則是接軌后的再次飛躍。它意味著在面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,我國初步建立了比較完整的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)了同類業(yè)務(wù)在金融企業(yè)和非金融企業(yè)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露的統(tǒng)一。
2.2 金融企業(yè)會(huì)計(jì)改革取得了歷史性突破,具有深遠(yuǎn)的意義
回顧30年來我國金融會(huì)計(jì)改革,完成了兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變:從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代習(xí)慣于統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度逐步過渡到將制度制定權(quán)還政于企業(yè),從習(xí)慣于規(guī)制導(dǎo)向向原則導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)思想完成了由“工具論”向“管理論”的轉(zhuǎn)變。
2.3 我國金融會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的成就
我國金融會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系在諸多重大問題的會(huì)計(jì)處理上與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了接軌,主要表現(xiàn)在如下方面:①采用了公允價(jià)值的計(jì)量;②完善了金融資產(chǎn)及負(fù)債的結(jié)構(gòu)體系;③擴(kuò)大了資產(chǎn)減值的范圍;④衍生了金融工具由表外披露轉(zhuǎn)變?yōu)榧{入表內(nèi)核算;⑤抑制了金融企業(yè)利用金融工具價(jià)值變動(dòng)操縱利潤的行為。
3 展望與進(jìn)一步完善金融會(huì)計(jì)制度的建議
3.1 金融改革展望
在全球經(jīng)濟(jì)增長急速放緩和通貨膨脹抬頭的經(jīng)濟(jì)體系大背景下,我國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了周期性波動(dòng),金融業(yè)改革任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)努力確保金融業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,繼續(xù)深化金融改革,全面提升金融業(yè)整體競(jìng)爭力:①加快建立健全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制機(jī)制建設(shè),提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平;②要著力解決制約金融業(yè)綜合經(jīng)營的法律制約、產(chǎn)品制約、市場(chǎng)制約和監(jiān)管的不協(xié)調(diào);③要主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和增長方式,努力把金融機(jī)構(gòu)建設(shè)成為治理良好、資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密和具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
3.2 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,會(huì)計(jì)國際化已是大勢(shì)所趨
必須從以下幾個(gè)方面不斷深化改革或加以改進(jìn):①不斷深化金融體制改革;②考慮公允價(jià)值會(huì)計(jì)涉及問題的復(fù)雜性;③提高會(huì)計(jì)人員對(duì)交易、事項(xiàng)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告做出復(fù)雜判斷處理的能力。
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