土地稅收的概念及功能

　土地稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力，以土地為征稅對(duì)象無(wú)償征收貨幣，以取得財(cái)政收入的一種工具。土地稅收主要有以下功能：
 

　�。�1）保證國(guó)家財(cái)政收入。土地稅收是一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定而又最有保障的國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源，因而各個(gè)國(guó)家都十分重視征收土地稅。土地稅收在一個(gè)國(guó)家里大都成為財(cái)政收入的重要組成部分。
 

　　（2）促進(jìn)土地資源合理利用。合理的土地稅收政策能夠促進(jìn)土地資源的合理利用。例如，對(duì)荒地和空地征收土地稅，征稅壓力就會(huì)驅(qū)使土地占有者充分利用這些土地。我國(guó)臺(tái)灣省就設(shè)有荒地稅和空地稅，其目的就在于減少荒蕪?fù)恋�，促進(jìn)閑置土地的合理利用。
 

　�。�3）調(diào)整土地利用方向。土地稅收作為一種經(jīng)濟(jì)杠桿，具有調(diào)整土地利用方向的功能。例如，對(duì)不希望的土地利用方向征稅或者課以重稅，征稅壓力就會(huì)促使土地使用者改變土地利用方向。我國(guó)開(kāi)征耕地占用稅的目的，就是用稅收這一經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)耕地，促使建設(shè)項(xiàng)目不占或者少占耕地，盡量占用劣地、次地和非耕地。
 

　　（4）調(diào)整土地收益分配關(guān)系。世界上許多國(guó)家在土地發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，都開(kāi)征了土地轉(zhuǎn)讓稅或者土地增值稅，我國(guó)也開(kāi)征了土地增值稅，通過(guò)開(kāi)征此稅調(diào)節(jié)土地增值收益分配，抑制土地投機(jī)，維護(hù)國(guó)家權(quán)益。

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