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注冊會計師簽字須責(zé)權(quán)利匹配

時間: 2013-01-19 整理: www.oxytycy.cn 編輯:香港公司年審 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊:

     注冊會計師在審計報告上的簽字,本來不是什么問題,因為這在注冊會計師法以及相關(guān)法規(guī)中都有明確的規(guī)定。但是,如果將注冊會計師的簽字責(zé)任和他們的權(quán)利、利益聯(lián)系起來,則當(dāng)下的風(fēng)氣很是值得探討。
 
 
會計師簽字背后的責(zé)任
 
 
     將2011年度排名在前10位的事務(wù)所主任會計師以及法人代表羅列了一下,并對他們最近3年簽字的上市公司(含IPO)進(jìn)行了網(wǎng)上搜索(不精確)。此后,發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,就是這些會計師事務(wù)所的掌門人簽署的上市公司相關(guān)報告非常之少。這11人中,最近3年簽署過上市公司財報或者IPO項目的有3人,占27%,沒有簽署過上市公司財報的有8人,占73%。
 
 
     也許我們應(yīng)該回到一個最為初始的問題。會計師事務(wù)所是做什么的?會計師事務(wù)所是以出具鑒證報告為主要職業(yè)的單位。其最大的責(zé)任或者說風(fēng)險是什么?應(yīng)該說是執(zhí)業(yè)風(fēng)險(產(chǎn)品風(fēng)險)。
 
 
     簽字就得負(fù)法律責(zé)任。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對事務(wù)所的處罰除了集體責(zé)任外,就是個人責(zé)任。
 
 
     在事務(wù)所的組織形式為有限責(zé)任公司的體制下,事務(wù)所是以全部出資為限負(fù)擔(dān)有限的民事責(zé)任,同時事務(wù)所應(yīng)負(fù)擔(dān)行政責(zé)任,簽字注冊會計師則要負(fù)擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。在事務(wù)所的組織形式為合伙制下,事務(wù)所作為一個集體,需要承擔(dān)行政責(zé)任,事務(wù)所的全體合伙人應(yīng)承擔(dān)無限的民事責(zé)任,作為簽字的合伙人除了無限的民事責(zé)任外,和作為簽字的非合伙人注冊會計師一樣,還需承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
 
 
     毫無疑問,會計師事務(wù)所的掌門人或者說管理團(tuán)隊是事務(wù)所的最大利益既得者,他們雖然擔(dān)負(fù)了事務(wù)所內(nèi)部的管理責(zé)任,但對于外部的執(zhí)業(yè)責(zé)任則擔(dān)負(fù)不多,他們往往是將簽字的義務(wù)(責(zé)任)下沉,將若干人員任命為副主任會計師。這些所謂的副主任會計師名義上是事務(wù)所的高層,實質(zhì)上是打工者,其承擔(dān)的責(zé)任和收益不匹配。長此以往,這些人要么沉悶,要么就反抗(產(chǎn)生內(nèi)部矛盾),要么走人。
 
 
     簽字注冊會計師,特別是簽字的合伙人或者副主任會計師以上的人員,他們不僅僅要擔(dān)負(fù)行政責(zé)任和刑事責(zé)任,同時還附有民事責(zé)任。如果他們非利益最大者,那么,注冊會計師行業(yè)將會淪落為一種非靠業(yè)務(wù)能力(智力)而存在的行業(yè)。
 
 
     客觀地說,事務(wù)所做大了,事務(wù)所的內(nèi)部管理、外部協(xié)調(diào)等事務(wù)必然增多,但事務(wù)所畢竟是靠出具鑒證報告為主要職業(yè)的單位,事務(wù)所的最高負(fù)責(zé)人或者管理團(tuán)隊如果不簽署任何鑒證報告,則意味著其個人回避了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
 
 
須建立責(zé)權(quán)利結(jié)合制度
 
 
     從簽字角度,也許可以理解事務(wù)所出現(xiàn)職工特別是注冊會計師大面積流動的原因。
 
 
     推而思之,截至目前,注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍班已舉辦了多期,這些學(xué)員除了主任會計師班以外(其來源本來就是事務(wù)所高層),其他班(主要靠考試進(jìn)入的)的人員目前仍留在事務(wù)所繼續(xù)執(zhí)業(yè)的有多少?他們目前都處在年富力強(qiáng)的階段,在事務(wù)所的工齡也正是發(fā)揮主力作用的好時候,他們?yōu)槭裁床辉敢饬粼谑聞?wù)所執(zhí)業(yè)?也許通過簽字就可窺見一斑。
 
     注冊會計師簽字方面要建立責(zé)權(quán)利結(jié)合制度,善待執(zhí)業(yè)。我們欣喜地看到,隨著事務(wù)所逐步由“有限責(zé)任公司”轉(zhuǎn)制為“特殊普通合伙制”,事務(wù)所內(nèi)部合伙機(jī)制已經(jīng)初步建立,有部分事務(wù)所已經(jīng)強(qiáng)化了對事務(wù)所高管的約束,誠信建設(shè)作為事務(wù)所的基本單元已經(jīng)變得更為實際,這樣,事務(wù)所也真正樹立起了社會的信譽(yù);而也只有強(qiáng)化了根基,事務(wù)所走向國際才能變?yōu)閷嶋H。注冊會計師簽字須責(zé)權(quán)利匹配
 
 
 
 


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