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全面提升會(huì)計(jì)監(jiān)督能力和水平

時(shí)間: 2013-01-18 整理: www.oxytycy.cn 編輯:香港公司年審 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊:

  1月16日,財(cái)政部在上海召開(kāi)全國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作總結(jié)交流會(huì)。財(cái)政部紀(jì)檢組長(zhǎng)劉建華要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)深入貫徹十八大精神,全面提升會(huì)計(jì)監(jiān)督能力和水平,在提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保障財(cái)稅政策執(zhí)行、服務(wù)保障民生、深化改革開(kāi)放等方面發(fā)揮更加積極的作用。
 
 
  劉建華說(shuō),五年來(lái)各級(jí)財(cái)政部門(mén)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù),圍繞財(cái)政中心工作,圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),不斷加大監(jiān)督檢查力度。2008—2012年,各級(jí)財(cái)政部門(mén)共檢查98214戶企事業(yè)單位和5421家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,查補(bǔ)稅款627億元,收繳罰款2.09億元,處理處罰責(zé)任人859人,移送公安、稅務(wù)等部門(mén)處理的企業(yè)1020戶,對(duì)435家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、857名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以行政處罰,查處了一批重大典型案件,在整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障重大財(cái)稅政策落實(shí)、促進(jìn)改善民生等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
 
 
  劉建華指出,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的任務(wù)更重,宏觀調(diào)控更加強(qiáng)調(diào)預(yù)調(diào)、微調(diào),這就對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、及時(shí)性提出了更高的要求,會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任更加重大。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要從五個(gè)方面入手,體現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用:
 
 
  一是服務(wù)于推動(dòng)財(cái)政管理改革、確保財(cái)稅政策有效執(zhí)行。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與保障財(cái)政政策實(shí)施和財(cái)政增收節(jié)支相結(jié)合,嚴(yán)肅查處利用虛假會(huì)計(jì)信息偷逃國(guó)家稅收、騙取財(cái)稅優(yōu)惠政策、違規(guī)使用財(cái)政資金等行為,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收和財(cái)政資金合理使用。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與推動(dòng)財(cái)稅體制改革相結(jié)合,透過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析其根源和對(duì)策,積極為完善財(cái)稅體制和法規(guī)政策建言獻(xiàn)策。
 
 
  二是服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。要堅(jiān)持會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查與落實(shí)宏觀調(diào)控相結(jié)合,以檢查促進(jìn)重大決策的貫徹落實(shí);強(qiáng)化對(duì)積極財(cái)政政策重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、裝備制造等行業(yè)的監(jiān)督檢查,關(guān)注公共投資的效益和拉動(dòng)效應(yīng);進(jìn)一步加大對(duì)上市公司以及金融領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,維護(hù)金融資本市場(chǎng)穩(wěn)定。
 
 
  三是服務(wù)于保障改善民生、推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾切身利益的房地產(chǎn)、醫(yī)療教育、公用事業(yè)等領(lǐng)域的檢查,反映解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
 
 
  四是服務(wù)于源頭上治理腐敗、維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和透明度,對(duì)于強(qiáng)化政府和社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有治標(biāo)和治本的雙重功效。今后必須將腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)違法行為,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)公平正義的法治社會(huì)。
 
 
  五是服務(wù)于深化對(duì)外開(kāi)放、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作,不僅關(guān)系到我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,更關(guān)系到維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)信息安全。要按照“尊重主權(quán)、對(duì)等互信”的原則,繼續(xù)做好與美國(guó)、歐盟、香港等國(guó)家和地區(qū)的會(huì)計(jì)監(jiān)管合作,為“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
 
 
  劉建華要求,各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè),加快形成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。要增強(qiáng)政治意識(shí),自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步完善懲防結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到寓服務(wù)于監(jiān)管之中;要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)督,有效提升監(jiān)管能力。
 
 
  劉建華提出,治理會(huì)計(jì)信息失真,必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,進(jìn)一步完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)職能部門(mén)政府監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。一是財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,共同對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行源頭治理。二是應(yīng)落實(shí)企業(yè)責(zé)任,完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。三是會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)提高職業(yè)水平,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)鑒證職能作用。
 


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