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隨著企業(yè)改制,個體私營業(yè)戶增多,納稅人采取“飛過海”,收入不入賬偷稅現(xiàn)象趨多,如何通過稅務(wù)稽查查出賬外賬,已成為稅務(wù)人員十分棘手的問題。
1.審查會計賬簿。
主要審查"應(yīng)交稅金"賬簿,核實應(yīng)交增值稅賬簿上的金額與納稅申報金額是否相符,有無采取不如實進行納稅申報的手段偷逃增值稅的情況;核實應(yīng)交增值稅的賬簿記錄與會計憑證是否相符,有無采取記賬時張冠李戴,有增加銷項稅會計憑證不記或少記賬,無增加進項稅會計憑證記增加進項稅賬或不按會計憑證上增加進項稅的金額多記賬的手段偷逃增值稅的情況。
2.審查會計憑證。
會計憑證包括記賬憑證和原始憑證,它記錄了每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容,是留下偷逃增值稅鐵證的主要憑據(jù)。因此,對照偷逃增值稅的手段審查會計憑證是清查偷逃增值稅行為的主要方法。對原始憑證,主要審查該計提的銷項稅是否計提、所載可抵扣的進項稅是否有合法的憑據(jù)并真實合法、該轉(zhuǎn)出的進項稅是否轉(zhuǎn)出及其計算是否正確,有無虛假的購進貨物增值稅發(fā)票和運費發(fā)票等。對記賬憑證,主要審查應(yīng)附附件是否齊全,與原始憑證的內(nèi)容是否一致和數(shù)字是否相符,會計科目的使用是否正確,與賬簿記錄是否吻合等。通過對會計憑證的審查,核實有無采取某一或某些偷逃增值稅的手段進行偷逃增值稅的情況。
3.審查收款票據(jù)。
主要審查已使用發(fā)票、收據(jù)的存根聯(lián)是否齊全,有無缺號情況;所有開具了未作廢的發(fā)票、收據(jù)的記賬聯(lián)是否都做了賬,存根聯(lián)與記賬聯(lián)上的數(shù)量、金額是否一致;未使用的發(fā)票、收據(jù)有無缺號的情況,每份未使用的發(fā)票、收據(jù)其發(fā)票、收據(jù)聯(lián)是否存在;核實有無采取把銷售產(chǎn)品等含稅收入票據(jù)壓下來不做賬或放入"小金庫"中等手段偷逃增值稅的情況。
4.盤點庫存現(xiàn)金。
對庫存現(xiàn)金進行突擊盤點,檢查庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬和總賬余額是否相符,并要注意審查出納手中保管未入賬的收支單據(jù),核實有無采取把銷售產(chǎn)品等含稅收入票據(jù)壓下來不做賬或放入"小金庫"中等手段偷逃增值稅的情況。
5.審查銀行存款。
對銀行存款進行審查,檢查單位銀行存款賬面余額與單位銀行存款實有金額是否相符,未達賬款是否由于正常原因所致,特別要注意一收一付金額相等的銀行已入賬的單位未達賬款,核實有無采取把銷售產(chǎn)品等含稅收入票據(jù)壓下來不做賬或放入"小金庫"中等手段偷逃增值稅的情況。
6.核實往來賬款。
采取上戶、函證等方法,對"應(yīng)付賬款"、"預收賬款"、"其他應(yīng)付款"、"應(yīng)收賬款"、"其他應(yīng)收款"實有數(shù)進行核實,檢查其賬面金額與實際數(shù)額是否相符,看有無把銷售產(chǎn)品等含稅收入不做收入和應(yīng)交稅金賬,而做在這些賬上,不申報納稅而偷逃增值稅的情況。
7.審查實物資產(chǎn)。
對產(chǎn)成品、原材料、低值易耗品等實物資產(chǎn)進行盤點,并審查相應(yīng)的總賬、明細賬、倉庫保管賬和備查賬,看賬實、賬賬是否相符,核實有無采取把銷售產(chǎn)品等含稅收入票據(jù)壓下來不做賬或放入"小金庫"中等手段偷逃增值稅的情況。
8.比較分析情況。
對被查單位檢查期間的銷售收入、銷項稅額、進項稅額、已交稅金、每一元錢銷售額應(yīng)交稅額、消耗某項主要原材料每一計量單位應(yīng)交稅額、消耗每度電應(yīng)交稅額、支付生產(chǎn)工人每一元錢工資應(yīng)交稅額等情況分別與相應(yīng)的本期計劃數(shù)、上期實際數(shù)、同行業(yè)水平數(shù)等進行比較,分析產(chǎn)生差異的原因,核實有無采取某一或某些偷逃增值稅的手段進行偷逃增值稅的情況。
9.向被查單位人員詢問調(diào)查。
在發(fā)現(xiàn)偷逃增值稅問題、線索前或后,找被查單位的相關(guān)人員如有關(guān)領(lǐng)導、財會、業(yè)務(wù)等人員進行詢問調(diào)查。在詢問調(diào)查中,要注意分析和掌握被詢問調(diào)查人的心理狀態(tài),有的放矢地做好啟發(fā)疏導思想工作,核實是否存在偷逃增值稅的行為及相關(guān)的具體情況。
10.發(fā)動群眾舉報。
偷逃增值稅的行為,有的在財務(wù)賬上反映了,這類比較容易被查出;有的則沒有在財務(wù)賬上反映,如把銷售產(chǎn)品等含稅收入放入了"小金庫"中,這類不容易被查出。為此,要采取措施如實行有獎舉報、專項舉報等廣泛發(fā)動群眾舉報,以便發(fā)現(xiàn)線索,順藤摸瓜,查出偷逃增值稅的行為。
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